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“三证合一”激起市场“一池活水”
来源: 时间:2015-12-10

  “前一天交的材料,这就能拿了,一次性办好‘三证’,速度快得让人不敢相信!”仅仅两个工作日,沃尔德环保设备公司负责人罗丛乐就拿到了最新版的“三证合一”营业执照。走出为民服务中心时,他还有些“恍惚”。

  一次获得营业执照、税务登记证、组织机构代码证三个证照,10月1日,我市实施“三证合一”新政,罗丛乐成了首个受益者。

  开公司办证是所有创业者需迈的第一道门槛,工商、质监、税务三个部门间奔走,少则10多天,多则一个月。而10月1日起,对除个体工商户外的新设立市场主体,我市正式实行“三证合一”登记制度,将工商、税务、质监的“三证”合并为“一照一码”,申请人在登记时提交一份申请材料,各部门通过网络实现电子档案的数据共享,这样的“瘦身”方式,既节约了行政成本,也提高了审批效率。

  申请材料减少至一套 审批时间大大缩短

  “‘三证合一’登记制度,在新颁发的工商营业执照上加载组织机构代码证号、税务登记证号,不再另行颁发组织机构代码证和税务登记证。”市场监督管理局审批服务科科长于宏伟介绍,“三证合一”制度下,经办人向工商、质监、税务部门递交的材料由原来的3套减少至1套,简化了审批环节,缩短了审批时限,减少了企业的办事时间和申报材料,减轻了企业负担。

  部门间接力式的办理方式转变为一站式审批服务,离不开部门联动。申请人在设立登记时提交一份申请材料,各部门通过网络实现电子档案的数据共享,实行限时办结,这样的“瘦身”方式,既节约了行政成本,也提高了审批效率。此外,一站式的审批也从源头上堵住了漏税的“空子”。

  “三证合一”实现了工商、税务、质监部门的信息共享,在加强税收征管、实施信用惩戒、严格市场退出等方面强化了部门联动,同时形成了监管合力,避免了信息孤岛现象,提高了商事制度改革的协同性。

  降低创业成本 省时省事又省心

  10月9日,锦熙舜国际贸易有限公司负责人傅英到行政服务中心办理更名手续。她上午带齐了所需资料,下午四点左右,公司集营业执照、组织机构代码证、税务登记证于一体的营业执照就办好了。自10月1日全市开始实施“三证合一”以来,这一举措受到广大企业和创业者的欢迎。

  “以前我也帮公司办过一次变更登记信息,几个部门跑下来得来来回回好多趟,从申请到拿到新证算下来至少也得15天左右吧。”拿着“三证合一”的营业执照,享受着改革带来的便利,傅英深有感触。“这次办证最直观的感受就是快、效率高。只需准备一套材料,填写一张表格,不出政务大厅就能办完所有手续,省时、省事又省心。”

  办理时间缩短,企业可以提早开展生产经营活动、创造效益。为企业减负,并不仅仅停留在省时上,更在于实实在在的节省物质成本上。

  “‘三证合一’实现了‘一窗受理,并联审批’的优化审批流程,为申请人提供了方便,解决了申请人多部门往返跑手续的困扰,缩短了审批时限,降低了创业者创业成本,节减了行政部门的行政成本,激发了市场活力。”于宏伟告诉记者。

  政府和市场关系理清 企业创业创新活力激增

  “如果办证环节顺畅、方便、高效,就会增加创业者的信心。把‘草根们’的合力、创造性、民间的活力转化成创新创业的能力。”  市场监督管理局局长陈建民表示,对于政府而言,“三证合一”改革是政府“简政放权”、提高行政审批效率的重要抓手,降低交易成本,优化经济投资环境,势必会提高企业创业活力。

  据了解,由于“三证合一”取消了组织机构代码证,组织机构代码年检制度也因此同步取消,原本的组织机构代码登记工本费、技术服务费、证书费用和年检费也暂停收取。

  “三证合一”有利于整合部门资源,统一事后监管,也有利于简化企业注册登记程序,缩短办理时限,理清政府和市场的关系,减少管理部门对市场主体的不必要干预,必将进一步激发市场活力,为经济发展提供不竭动力。

工作人员向业户颁发执照

 


    
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