诸 城 交 通 事 业 飞 速 发 展

　

近年来，诸城市交通局以推动和谐社会建设为目标，以邓小平理论、“三个代表“重要思想和科学发展观为指导，坚持立党为公、执政为民的思想，想群众所想，急群众所急，办群众所需，带领交通人与时俱进、抢抓机遇、开拓创新、干事创业，积极创建人民满意的交通，赢得了社会各界的广泛赞誉。

　

农村公路建设突飞猛进  

 

2003年以来，诸城市5年投资7.5亿元，新修和改造农村油路1569.7公里，至目前诸城有1038个行政村实现了通油路，通村率达到80％以上。其中，2007年新建761.5公里，经潍坊验收认定合格率达到100％，优良率达到90％，通村率比2006年提高了16.33％。诸城农村公路建设实现了历史性突破，为全市经济超常规、跨越式发展创造了更加优质、更加便捷的现代化交通运输条件，被省交通厅和潍坊市政府表彰为农村公路改造先进市。

截至2002年底，诸城农村油路仅136.4公里，通油路行政村458个，占全市行政村总数的34.2%。自2003年以来，诸城市交通局紧紧抓住“村村通油路”这一千载难逢的机遇，在广泛宣传农村公路建设的重大意义，使国家、省、市村村通油路的决策家喻户晓、深入人心的基础上，积极为市委、市政府当参谋，积极建言献策，为市委、市政府对“村村通油路”决策提供依据。同时，他们创新工作思路，坚持多措并举，采取多渠道、多形式进行筹集建设资金。在争取上级交通补助和政府财政拨款的同时，采取乡镇拿一块、村集体投一块、企业出一块、部门包靠帮一块、倡导社会各界捐一块等措施，为农村公路改造建设夯实了基础。

为确保工程质量，他们首先配强技术力量。针对农村公路建设工程规模大，任务重，原有技术力量远远不能适应工作的实际，他们把市乡公路管理处和工程科合为一体，承担全市公路规划、建设、管理、养护职能，使现有技术力量形成合力。他们还投资近100万元新上了核子仪、取样机、弯沉仪、燃烧炉、马歇尔温度仪等测量试验设备，配备专职人员建立了中心实验室；高薪从潍坊市交通工程监理中心聘请了监理工程师，与监理人员共同负责全市农村公路建设的技术指导和工程监理。同时，举办农村公路建设技术人员培训班，邀请潍坊市交通局工程科、质监站的同志授课，进一步提高了参与农村公路建设人员的政策水平和业务水平。

其次严把“六关”。一是严把招投标关。对所有工程一律进行公开招标，并由纪检、检察、财政、交通、审计等部门联合现场监督，实行“阳光作业”，增加了工作透明度。二是严把材料进场关。所有工程材料必须经过严格检验，达不到标准的一律不得进入施工现场。三是严把工程技术关。从路基处理、灰土施工、面层铺设到路容路貌整理层层检验，上道工序不合格，不能进入下道工序。四是严把工程监理关。采取市、县、乡三级工程技术人员共同监理制，实行合同化管理，明确各级建设单位和监理人员的职责、权利、义务，做到职责分明。五是严把社会监督关。由工程沿线村庄选派责任心强、公道正派的老党员、老干部对建设情况实行全过程监督。同时，设立举报箱，公布举报电话，广泛接受社会监督。六是严把资金拨付关。实施“施工单位填报工程情况—监理人员审查把关—乡镇政府（街办）提出资金申请—市改造办审核批准”的工程资金审批模式，做到专款专用，确保把每一分钱都用到实处。

另外，还健全完善了建设业主负责、工程招投标、工程监理、合同管理、工程质量责任终身追究和工程建设资金专款专用等六项制度，下发了《关于加强农村公路改造工程重点项目资金管理的通知》和《关于在农村公路建设工程项目中开展职务犯罪预防工作的通知》，层层签订廉政建设责任书，做到“工程承包合同”和“廉政合同”同签。同时，协调计划、财政、审计、监察、经管等部门加大检查力度，抓好监督和审计，确保了“工程优质、干部优秀”。

2007年，市委、市政府进一步加大了对农村公路建设的领导力度，把农村公路建设作为加快社会主义新农村建设和推动镇域经济发展的重要措施，在党代会、人代会、经济工作会议上都把农村公路建设作为重点工作进行了部署，及时出台了有关政策措施。一方面加大政策补助力度。按照“谁积极就支持谁”的原则，在市财政比较紧张的情况下，对新修农村公路每公里补助10万元，县乡公路宽度超过4米的部分，市里再给予适当补助。多干多补，不干不补，最大限度地调动了乡镇修路的积极性。另一方面加大奖惩考核力度。将农村公路建设纳入市委、市政府《2007年农业农村重点工作考核奖励暂行办法》，这些政策的出台，进一步调动了各方面的积极性，有力地推动了全市农村公路建设的快速发展。

诸城市交通局还采取建养并重措施，加强对农村公路养护管理。他们组织有关人员到外地进行实地考察学习，对全市农村公路管理养护情况进行了调查研究，根据《公路法》、《山东省农村公路管理养护办法》和《潍坊市农村公路管理养护办法》征求意见稿，形成了《诸城市农村公路管理养护办法》，经市政府审批后下发，为农村公路的养护管理提供了有力的保障。

目前，他们已科学编制了2008年农村公路建设改造计划，概算全市总投资4亿元以上，新修农村油路500公里以上，实现村村通油路，推动全市经济社会实现又好又快发展。

 

客运市场秩序日趋规范

 

诸城市交通局围绕建立健康、文明、规范、有序的客运市场新秩序，在认真落实《道路运输管理条例》和有关法律法规的基础上，加大硬件建设资金投入力度，强化客运市场管理措施，使客运市场秩序逐步走向规范化、制度化管理轨道。

在依法清退客运出租三轮车3012辆的基础上，2004年以来，他们针对以前部分客运车辆破旧老化，出租车数量少，公交车站点牌不规范，无出租车招停点的实际情况，以争创全国文明城市为总抓手，以“优化城乡环境、保障社会安全”为目标，本着“超前、节能、环保、安全”的原则，加大投入，努力完善城乡客运服务体系。他们先后投资4000多万元，更新高档公交车、线路班车232部，对报废的破旧车辆集中到潍坊进行拆解销毁；采取市场化运作方式，新增较高档次的出租车100部；新建高档候车亭站点牌360处、出租车招停点137处；大力实施村村通客车工程，开通乡镇客运班车线路38条，投入客运班车350台。今年11月，为全市65辆公交车统一安装了电子报站器和刷卡器，在公交车进入站前四至五米内，电子报站器就会自动报站提醒乘客准备下车，大大减少了公交车早报、漏报、晚报站的现象。诸城市交通局按照市委、市政府2007年办好“民生工程”十项实事之一——新开两条公交线路的部署，诸城市交通局组织运输公司经多方考察、论证，按“高起点、高标准”的原则，12月份投资600万元新购宇通牌高档豪华客车20部，新开通了八、九两条公交线路，并延伸部分公交线路，把公交车通到城市副中心——街道、镇驻地。4年内，诸城客运实现了公交车、客运班车、出租车、候车亭和站点牌、出租车招停点、乡镇客运站、电子报站器和刷卡器等“七变化”，方便了市民出行，提升了城市品位。

在加强硬件建设的同时，诸城市交通局以“深化文明交通，建设文明诸城”活动为载体，坚持以“规范、完善、提高”为目标，在全力规范整顿客运秩序上下功夫：加大稽查力度，查处违规客运车辆；加大客运车辆审验力度，确保交通安全；加大培训力度，提升文明服务。为创建和谐社会，推动全市经济社会实现又好又快发展，营造了良好的客运环境。为创建和谐社会，推动全市经济社会实现又好又快发展，营造了良好的客运环境。

 

“平安交通”建设成效显著

 

近年来，诸城市交通局紧紧围绕打造“平安交通”、“平安诸城”为奋斗目标，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，强化“安全第一，预防为主”意识，实行一岗双责，层层落实安全目标责任制，细化责任，完善制度，标本兼治，综合治理。按照谁分管谁负责，谁审批谁负责的原则，采取日检、周查、月评、年结的考评办法，狠抓落实，加大源头监管力度，堵塞了安全漏洞，确保了交通安全。

加强安全监督管理。主要对运输企业特别是客运车辆及车主、承包人、驾驶员的安全进行监管。编印《诸城交通安全专刊》17期，面向社会发放8.5万余份，举办培训班18期，教育督促驾驶人员增强安全意识，做好车辆的日常维修保养，严防车辆带病行驶，严禁酒后开车、疲劳驾驶、争道抢行、超速超载等违章行为，有效地避免了大的交通事故发生。

严把车辆上线检测关。严格车辆技术标准，坚持会审联签制度，加强对客货运输车辆进行综合检测，汽修厂严把技术检测关，及时整改安全隐患，确保了道路运输安全。

严格客运班车日常管理。交运公司、长运公司等运输企业坚持每天对三证两卡进行检查签字，坚决杜绝不合格车辆进行营运；汽车站严格进行“三品”检查，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘车，消除了安全隐患。尤其加大了节假日期间客运车辆的检测频率，五·一、十·一、元旦、春节等重大节日期间，局里都组织运管所、维修所对所有客车、出租车进行细致检查，客运企业对客运车辆每天进行一次检测，发现安全隐患及时整改，确保了市民的出行安全。

对主要桥梁和路段实行全方位监控。全年进行了四次公路养护质量及安全检查，对检查中发现存有安全隐患的危、旧桥梁及时加固抢修，投资600多万元在主干道路配齐了警示柱、警示桩等配套安全设施，极大地改善了道路交通安全环境，保证了交通运输和广大人民群众的出行安全。

加大超限超载运输查处力度。按照全国治理公路超限超载运输会议要求及交通部、交通厅和潍坊市交通局的统一部署，从全市执法队伍中挑选了素质高、作风硬、又有执法经验的50多名同志，在稽查站组建了八个稽查中队，配备了完善的执法设备。在执法过程中，坚持文明执法、规范执法，坚持“纠章与处罚统一，先卸货后处理放行”的原则，近年来查处并纠正超限超载运输车辆4000多辆次，卸货7万余吨，查处漏撒污染损坏路面违规车辆152辆，有力地维护了路产路权和人民群众的生命财产安全。

 

行业文明水平不断提升

 

诸城市交通局以“服务人民，奉献社会”为宗旨，突出行业作风建设和党风廉政建设两大重点，强化文明行业创建措施，努力优化经济发展软环境。

文明行业创建机制进一步完善。在实行局班子成员和局属单位负责人一岗双责、层层签订《党风廉政建设责任书》和《治理公路“三乱”责任状》的基础上，健全完善了党风廉政建设、行业作风建设、坚持依法行政等方面的规章制度57项，以制度促规范，增强了广大干部职工的价值观、责任观和荣辱观，扩大了社会信誉度和人民群众满意度。在潍坊市委、市政府和诸城市委、市政府组织的企业“双评”活动中，诸城市交通局的良好形象，赢得了社会各界的普遍支持，在历次评议活动中均取得了较好的名次。

文明行业创建主体进一步强化。以提高交通执法队伍素质为基础，全面推行行政执法责任制和行政执法公示制，要求全体执法人员在执法过程中统一持证上岗、统一着装要求、统一执法程序、统一处罚标准、统一法律文书，做到执法主体、执法依据、执法过程、执法结果、执法责任和执法监督“六公开”。在此基础上，把依法行政与建设“服务型部门”结合起来，改进机关作风，简化办事程序，压缩审批、收费项目，受到了广大营运业户的普遍欢迎和社会各界的高度赞誉。连年被市委、市政府表彰为“经济建设十佳服务部门”和“行政审批红旗窗口单位”，被省厅授予“全省交通系统依法行政先进单位”。

文明行业创建载体进一步深化。主要是以每年开展一次的集中教育培训和“最佳”、“最差”客运班车、客运出租车、交通行政执法人员评选活动为载体，积极争创文明交通行业，增强了最佳获得者的荣誉感、责任感和最差获得者的危机感、压力感，广大干部职工服务质量和执法水平明显提高。同时，以道路运输市场和交通建设市场为重点，积极开展治理商业贿赂专项工作，提高了党风廉政建设水平，推动了各项工作的深入开展。2003年11月20日，全国交通系统纠风工作座谈会在我市召开，时任中纪委委员、驻部纪检组组长金道铭，国务院纠风办副主任胡玉敏对我局深入治理公路“三乱”工作给予了充分肯定。2004年5月、2006年6月，我们作为惟一的全国县级交通主管部门，参加了交通部在重庆召开的全国交通系统纠风工作会议和交通部在杭州召开的全国交通系统推进治理商业贿赂工作暨研讨会议，并受到部领导的表扬。2001年以来，连续多年保持了“省级文明单位” 和“省级县文明交通行业”荣誉称号。2006年被省厅、省文明办表彰为“全省交通行业精神文明建设工作先进单位”；被潍坊市委表彰为2006年度“先进基层党组织”；被潍坊市交通局表彰为“交通工作先进单位”。

　

诸 城 火 车 站

 

•  胶新线及诸城境内铁路情况

胶新铁路北起胶济线的胶州站，向南经高密市、诸城市、五莲县、莒县、沂水县，在临沂市境内与兖石铁路相接，再经郯城至陇海铁路的新沂站，全长 306.6 公里，铁路建设总投资 50 亿元。

    胶新铁路从诸城市百尺河镇的石门亭进入诸城，呈东北西南走向，横穿诸城市，由枳沟镇的赵庄出境，途中共设 5 处车站，分别为诸城站、百尺河站、得利斯站、箭口站（缓设）和枳沟站，诸城段铁路全长 50.17 公里，建设总投资 9.68 亿元。

  

    火车站及货场情况

   诸城站铁路有道发线 4 条（含正线 1 条），预留到发线 1 条，属国家一级单线铁路，已预留电气化条件。

诸城火车站站房建设始自 2001 年 10 月 28 日，竣工于 2003 年 10 月底。其位置于诸城市区以北，距市区 7 公里，距北外环 3 公里，东距 206 国道 1 公里。诸城火车站是胶新线上新建车站中规模最为宏大，气势最为宏伟，最充分体现诸城精神的一座具有现代化气息的标志性建筑，也是诸城市的一道靓丽景观。

诸城火车站站房建设共投资 1006 万元。其建设布局是：主站房按聚集人员最大客容量 800 人设计，内有进站大厅、售票大厅、候车大厅和各类办公区、生活区以及工务段等。一些主要的厅室面积分别是：进站大厅 209.8 ㎡、售票大厅 109.6 ㎡、候车大厅 766 ㎡、贵宾室 40.9 ㎡、会议室 72 ㎡；各类办公室和休息室 400 多㎡（即公安、站长、副站长、客货运主任办公室和调车组休息室等），还有相应配务科室近 300 ㎡（即寄存室、行仓室、中铁快运室和检票室、配电室、值班室等）以及书记办公室、工会办公室、团委办公室、售票室、计划室和更衣、浴室、进款、票据、信号、大钟控制、通信机械、通信工区、控制台、微机等房室、综合总建筑面积 9256 ㎡，其中主站房建筑面积 3877 ㎡。主站房全杠架结构为二层楼，东西长 118m 、宽 23.1m 、高 14.1m 。车站配设 450 m × 6 m × 0.5 基本站台和 450 m × 8.5 m × 0.3 中间站台各一座，有 340 m 长“ L ”型站台雨棚一座。诸城站的运量是，客运：近期每日 6 对；远期每日 7 对。（由于客车尚未开通，目前还没有列车运行时刻表），客车开运时间暂定在 2004 年 5 月 1 日。货运：近期货流量密度上行 750 万吨，下行 780 万吨；远期货流量密度上行 960 万吨，下行 1000 万吨。货车已于 2003 年 12 月 20 日开通。

火车站货场设在车站以西 1 公里处，占地 60 亩，内设货物线 2 条，预留到发线 1 条，有 72 m × 18 m 货物仓库一幢，配有 36/6 吨门吊一台和 ZL50 装载机一部。

广场设计概况

火车站前面是 106000 ㎡的大型广场，环广场新修水泥大道 24 米宽、 1300 多米长。广场东南和东北各有一条 34 米宽的水泥大道，直通 206 国道，为旅客和游人进出车站提供了便利条件。不久以后，广场内各项优美设施建设将很快展现在人们的眼前。按照设计：广场北半部，内有 4 个各 914 ㎡的各种车辆停车场，四个停车场中间有 1000 多㎡的花坛，花坛内一碧水池直径 19.2 m ，池中有喷泉。广场南半部是美化绿化场地，面积 4800 多㎡，有突出诸城特色的巨大雕塑，有园林曲径般的人行小道，有奇花异木相点缀的草地花池，还有若干别具一格的小建筑，总之，此处是集交通、经商、游乐、休闲于一体的理想活动场地，是令人向往的地方。正象有关铁路专家这样评论说：诸城火车站是胶新线上规模最大、景色最美、服务功能最全和最有发展前途的一处车站。

 

序号	运营线路	线路走向	运距  ( 公里 )
1	诸城 — 北京	盐山、沧州	650
2	诸城 — 上海	日照、连云港	800
3	诸城 — 徐州	莒县、苍山	380
4	诸城 — 聊城	莱芜、泰安、肥城	375
5	诸城 — 济南	潍坊、张店	303
6	诸城 — 临沂	莒县	175
7	诸城 — 新泰	沂水	260
8	诸城 — 淄博	青州、安丘	245
9	诸城 — 威海	文登、即墨	380
10	诸城 — 天津	潍坊、盐山	550
11	诸城 — 菏泽	泰安、济宁	450
12	诸城 — 烟台	平度、莱阳	280
13	诸城 — 青岛	胶州	140
14	孟疃 — 青岛	胶州	175
15	桃园 — 青岛	诸城、胶州	166
16	相州 — 青岛	柴沟、胶州	142
17	昌城 — 青岛	胶州	135

序号	运营线路	线路走向	运距 ( 公里 )
18	诸城 — 枣庄	莒县、临沂	290
19	诸城 — 东营	潍坊、寿光	220
20	诸城 — 龙口	平度	275
21	诸城 — 高密	柴沟	60
22	诸城 — 胶南	林家村	60
23	诸城 — 黄岛	林家村、胶南	145
24	诸城 — 日照	山东头、两城	75
25	诸城 — 淄川	安丘、青州	230
26	诸城 — 即墨	胶州	135
27	诸城 — 泰安	莱芜、沂源	260
28	诸城 — 蓬莱	平度、黄县	300
29	诸城 — 临朐	安丘、景芝	135
30	诸城 — 昌邑	安丘、景芝	130
31	诸城 — 潍坊	景芝、安丘	90
32	辛兴 — 潍坊	诸城、景芝、安丘	110
33	凉台 — 潍坊	景芝、安丘	60
34	诸城 — 五莲	枳沟	45

序号	运营线路	线路走向	运  距 ( 公里 )
1	诸城 — 山东头	皇华、桃林	36
2	诸城 — 石河头	朱解、瓦店、桃园	35
3	诸城 — 吴家楼	箭口、程戈庄、石桥子	35
4	诸城 — 枳沟	吕标、乔庄	20
5	诸城 — 曹家泊	九台、相州	28
6	诸城 — 马庄	贾悦	37
7	诸城 — 孟疃	箭口、贾悦	37
8	诸城 — 城阳	九台、孙仓	35
9	诸城 — 涝洼	程戈庄、楼子	45
10	诸城 — 凉台	相州、郭家屯	37
11	诸城 — 林家村	朱解、瓦店	35
12	诸城 — 理务关	皇华、桃林	38
13	诸城 — 都吉台	山西、半边井子	36
14	诸城 — 郝戈庄	常山店子	20
15	诸城 — 指挥	吕标	16
16	诸城 — 大化村	大七吉	15
17	诸城 — 西安	箭口、枳沟	31

序号	运营线路	线路走向	运距 ( 公里 )
18	诸城 — 徐家同	箭口、贾悦	30
19	诸城 — 玉皇	箭口、辛庄子、东疃	35
20	诸城 — 楼子	箭口、程戈庄	25
21	诸城 — 于家屯	箭口、太古庄	20
22	诸城 — 老梧村	老庄子、解留	20
23	诸城 — 相州	九台	25
24	诸城 — 巴山	昌城	28
25	诸城 — 机场	黄疃、埠口	15
26	诸城 — 大顺河	百尺河	24
27	诸城 — 大仁河	辛兴	25
28	诸城 — 槐树荣	辛兴	26
29	诸城 — 石门	朱解、瓦店	25
30	诸城 — 柳树店	皇华	20
31	诸城 — 王家庄子	皇华、杨村	20