国土资源

诸城市国土资源局

诸城市国土资源局是市政府的一个重要工作部门，担负着全市土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护与合理使用以及勘察测绘行业管理的任务。近年来，在潍坊市局和诸城市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市经济发展大局，实施可持续发展战略，加强了耕地特别是基本农田的保护，严格实行土地用途管制制度，努力为经济发展和城市建设提供用地保障。坚持开发和节约并举，积极实施土地开发整理，确保非农业建设用地“占一补”，实现了全市耕地总量动态平衡。不断深化国土资源使用制度改革，实行市场化运作和宏观调控相结合，高度垄断一级市场，加快培育土地有形市场，大力推行经营性用地招标拍卖、挂牌出让，为城市和经济发展提供了资金支持。积极推进政务公开，实行首问负责制，对规划定点、用地审批、登记发证、法律咨询等业务实行窗口办公、“一站式”服务，提高行政审批效率和服务水平，树立了良好的行业作风。加强国土资源法制建设和队伍建设，以创建学习型机关为目标，建立起经常性、制度化的法制和业务培训体系，造就了一支政令畅通、服务优质、执法严格、廉洁勤政的干部职工队伍，推动了国土资源工作不断上台阶，为全市经济和社会发展做出较大贡献。近年来，先后荣获“全国地籍管理先进单位”、“省级文明单位”、“全省国土资源系统依法行政先进单位”、“诸城市先进单位”等荣誉称号。

集体建设用地工作流程

一、提交资料

1、用地申请；2、发改局用地计划；3、规划许可证；4、环评批复；5、平面布置图1份（报潍坊市审批的，需提供勘测定界图3份）；5、被占地土地证复印件2份；6、占用林地的，需出具林业部门《使用林地审核同意书》；7、个人用地需提供户口本复印件。

二、办事程序

登记收件、审查、报市政府审批、占用农用地的，报潍坊市政府审批

三、收费标准

1、占用农用地的，应交纳耕地占用税4.3元/平方米；

2、耕地开垦费，占用基本农田保护区内的耕地，按该耕地前三年平均年产值的10—12倍收取；占用基本农田保护区以外的耕地，按该耕地前三年平均年产值的8—10倍收取。

四、承诺时限

在资料齐全、符合审批条件下，10个工作日报市政府审批。

国有建设用地工作流程

（一）以招拍挂方式取得国有土地使用权办理供地手续

凡是规定必须以招拍挂出让土地使用权的国有土地，土地由政府统一征地，经省级以上人民政府依法批准征收后，国土资源行政主管部门组织实施对土地的招拍挂。

用地者竞得土地使用权后，持《成交确认书》或《中标通知书》等资料，到市发展与改革局、规划局、环保局等部门，办理立项、规划和环评等手续，然后到市国土资源局签订土地出让合同。签订土地出让合同需提交的资料：

1、用地申请；2、申请单位营业执照及法人代表身份证；3、《成交确认书》或《中标通知书》；4、项目立项文件；5、建设用地规划许可证；6、环境影响评价文件；7、勘测定界图；8、现状图；9、项目平面布置图；10、出让金发票复印件。

承诺时限：在资料齐全、符合审批条件下，10个工作日报市政府审批。

（二）以协议方式取得国有土地使用权办理供地手续

符合以协议方式出让国有土地使用权的，用地单位或个人到市发展与改革局、规划局、环保局等部门，办理立项、规划和环评等手续，然后到市国土资源局签订土地出让合同。

签订土地出让合同需提交的资料：1、用地申请；2、申请单位营业执照及法人代表身份证；3、项目立项文件；

4、建设用地规划许可证；5、环境影响评价文件；6、勘测定界图；7、现状图；8、项目平面布置图；9、出让金发票复印件。

承诺时限：在资料齐全、符合审批条件下，10个工作日报市政府审批。

（三）以划拨方式取得国有土地使用权办理供地手续

符合以划拨方式出让国有土地使用权的，用地单位或个人到市发展与改革局、规划局、环保局等部门，办理立项、规划和环评等手续，然后到市国土资源局签订土地出让合同。

签订土地出让合同需提交的资料：1、用地申请；2、申请单位营业执照及法人代表身份证；3、项目立项文件；4、建设用地规划许可证；5、环境影响评价文件；6、勘测定界图；

7、现状图；8、项目平面布置图。

承诺时限：在资料齐全、符合审批条件下，10个工作日报市政府审批。

宅基地用地工作流程

一、办理程序

个人向村委会提出申请，村委会研究后发布公告，无异议后报乡镇（街道）国土资源所，国土资源所派工作人员到现场进行勘查核实，报市行政审批中心国土资源局窗口，材料齐备、符合审批条件后报市政府批准。

二、提报资料

1、用地申请；2、村委会证明；3、个人身份证及户口本复印件；4、村委公告；5、土地使用呈批表、土地利用现状图（国土资源所提供）。

三、承诺时限

在材料齐备、符合审批条件下，10个工作日报市政府批准。

土地交易工作流程

一、提交资料

1、交易双方申请书

2、土地证原件及复印件1份

3、评估报告

4、交易双方的转让证明及合同书

5、原单位撤消及变更的需出示证明1份

6、建设用地规划许可证

注：1、法院查封的土地需交法院解封证明书；2、所有材料均用16K纸复印

二、办事程序

1、交易双方提出申请；2、现场勘测；3、准备资料，填写表格；4、报市政府预审；5、预审通过后，地籍科登记发证。

三、收费标准

1、契税，为评估价的3%

2、交易服务费，为评估价的1%。

集体土地使用权登记发证工作流程

一、应提交资料

1、土地登记申请书；2、营业执照、法定代表人身份证明或个人身份证明；3、地上建筑物及其他附着物的合法产权证明；4、委托他人代理登记的，应当同时提交土地登记委托书和委托代理人身份证明；5、用地批文；6、宗地图。

二、办理程序

1、土地登记申请；2、地籍调查；3、权属审核；4、注册登记；5、核发或者更换、注销土地证书。

三、收费标准及依据

(一)土地登记费：1、党政机关团体土地使用面积在2000平方米(含2000平方米)以下(每超过500平方米以内加收25元)收费标准是200元/宗地；2、企业土地使用面积在1000平方米(含1000平方米)以下(每超过500平方米以内加收40元)，收费标准是100元/宗地；3、差额预算单位土地使用面积在5000平方米(含5000平方米)以下(每超过500平方米以内加收25元)收费标准是300元/宗地；4、城镇居民住房用地面积在100平方米(含100平方米)以下(每超过50平方米以内加收5元)收费标准是13元/宗地。依据鲁土字[1995]11号。

(二)土地证书工本费：普通证书，单位每证10元，个人每证5元；特制证书，单位和个人均为20元。依据鲁价费发[2001]345号。

四、承诺时限

在资料齐全、符合审批条件下，12个工作日办结。

集体土地所有权登记发证工作流程

一、申报材料

1、土地登记申请书；

2、法定代表人身份证明或个人身份证明；

3、委托他人代理登记的，应当同时提交土地登记委托书和委托代理人身份证明。

二、办理程序

1、土地登记申请；2、地籍调查；3、权属审核；4、注册登记；5、核发或者更换、注销土地证书。

三、收费标准及依据

收取土地证书工本费20元（依据鲁价费发[2001]345号）

四、承诺时限

在资料齐全、符合审批条件下，12个工作日办结。

土地他项权利工作流程

(国有土地、集体土地抵押登记)

一、提交资料

1、土地登记申请书；2、金融部门与单位双方签订的抵押借款合同；3、双方土地抵押登记书面申请；4、土地估价报告；5、双方营业执照，法定代表人身份证明或个人身份证明；6、委托他人代理登记的，应当同时提交土地抵押登记委托书和委托代理人身份证明；7、土地证书；8、地上建筑物及其附着物的合法产权证明；9、抵押集体土地的，提交土地所有权者同意抵押的证明。

二、办理程序

1、土地登记申请；2、权属审核；3、注册登记；4、核发土地他项权利证明书。

三、收费标准及依据

（一）土地登记费：1、党政机关团体土地使用面积在2000平方米(含2000平方米)以下(每超过500平方米以内加收25元)收费标准200元/宗；2、企业土地使用面积在1000平方米(含1000平方米)以下(每超过500平方米以内加收40元)，收费标准100元/宗；3、差额预算单位土地使用面积在5000平方米(含5000平方米)以下(每超过500平方米以内加收25元)收费标准300元/宗；4、城镇居民住房用地面积在100平方米(含100平方米)以下(每超过50平方米以内加收5元)收费标准13元/宗。依据鲁土字[1995]11号文件。

（二）土地证书工本费：普通证书，单位每证10元，个人每证5元；2、特制证书，单位和个人均为20元/证。依据鲁价费发[2001]345号。

四、承诺时限

在资料齐全、符合审批条件下， 5个工作日办结

国有土地使用权登记发证工作流程

一、提交资料

1、土地登记申请书；2、营业执照、法定代表人身份证明或个人身份证明；3、地上建筑物及其他附着物的合法产权证明；4、委托他人代理登记的，应当同时提交土地登记委托书和委托代理人身份证明；5、用地批文；6、国有土地出让合同书；7、出让金、契税、收据复印件；8、宗地图或土地勘测定界图；9、属交易土地的，交回原土地证书和地产交易审批表。

二、办理程序

1、土地登记申请；2、地籍调查；3、权属审核；4、注册登记；5、核发或者更换、注销土地证书。

三、收费标准及依据

（二）土地证书工本费：普通证书，单位每证10元，个人每证5元；2、特制证书，单位和个人均为20元/证。依据鲁价费发[2001]345号。

四、承诺时限

在资料齐全、符合审批条件下，12个工作日办结

宅基地登记发证工作流程

一、新批宅基地

用户需提交市政府批准的建设用地文件，然后带户口簿到乡镇（街道）国土所申请，填写土地登记申请书，由国土所派人进行现场地籍调查，填写有关调查表格、绘制图件，四邻签字盖章，确保四至无争议，材料齐全后，上报市行政审批中心国土资源局窗口审批。经确认材料齐全、无误，12个工作日办完。

二、原有宅基地但没有办理发证或换发新证的

一是提供原有证件：如市政府发的房产证，建房办公室发的房产证，乡镇建设、土地部门发的准建证及老土地证书等；二是个人户籍证明；三是属农转非的村民还要提交有关部门的证明材料；四是由乡镇国土所整理材料，到现场丈量、填表、绘图，四邻签字盖章，确保四至无争议，材料齐全后，上报市行政审批中心国土资源局窗口审批。经确认材料齐全无误，12个工作日办完。