诸
城 工 业 概 况
近年来,全市工业按照走新型工业化道路的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立科学发展观,坚持内涵和外延并举,规模扩张和结构调整同步,突出大项目建设,大力调整产业结构,增强创新能力,推进节能降耗,努力转变发展方式,全市工业经济实现了又好又快发展。2007年,全市规模以上工业企业达到602家,比上年新增113家;预计完成增加值151亿元,实现主营业务收入740.7亿元,利税58.6亿元,同比分别增长27.4%和41.6%。在潍坊市2006年度节能目标责任制综合考核中,成绩名列第一。 一、推进战略重组,构筑新型工业化格局。 鼓励和引导企业积极参与国际国内产业协作分工,承接资本和产业转移,进一步优化区域工业结构与布局,创造投资机会,提升工业发展水平。 一是实施资本重组。充分利用我市企业改制早、产权清晰、制度规范、主导产业发展潜力大的优势,支持和组织骨干企业积极与国际国内同行业知名企业合资合作,主动减持股权,引进战略投资者,提升核心竞争力。先后引进英国格兰莱特公司、马来西亚金狮集团、中纺集团、三一重工等一批国内外知名企业,重组了汽车关键零部件和纺织服装骨干企业。同时,鼓励骨干企业内部增资扩股,调整优化股权结构;对外输出资本,拓宽营销网络,挤占市场份额,实现骨干企业产能的充分释放。 二是实施产业重组。借乡镇区划调整和老城区企业退城进园之机,对我市汽车、食品、纺织服装三大主导产业的发展定位、产业扩张和产业链建设进行了重新规划,重点在供应半径、装备提升、产能配套上加大规划引导和政策扶持的力度,初步构筑起供应效率高、流程合理、物流成本低的主导产业集群体系,提高主导产业的运行质量。制定实施主导产业发展规划,引导内外企业和社会资本聚集,充分发挥了产业集聚的优势。目前,三大主导产业占全市工业经济各项主要指标的85%以上。同时,围绕培植新的潜力产业,适时调整工业布局和产业结构,着力打造精细化工、装备制造、电子信息、造纸包装、木器家具、建筑材料6大潜力产业。以良丰化学、泰盛化工、信得药业为龙头的区域性精细化工产业群开始形成;以潍河机械、开元电机、亿沣机械、科信电器等企业为龙头,以矿山、锻压、铸造、输变电等六大系列机械设备及大功率节能电机为重点的装备制造业规模优势逐步形成;以电子封装、车用电子设备等为代表的电子信息业发展步伐加快,以新郎欧美尔、新华宇、大众木器为龙头的木器家具业,规模不断扩张,链条进一步拉长,北方最大的家居科研生产基地已具雏形;造纸包装、建筑材料等产业研发能力提高,产业规模迅速扩张。 三是实施企业群体重组。制定优惠政策,鼓励城区企业退城进园,利用现有企业的管理、技术、市场资源和园区的发展平台,在客户群体中选伙伴,实现合作变合资,促进企业由小变大、由旧变新,淘汰落后,提升装备水平,转变发展方式,打造新的群体组合优势。抓住行政区划调整的有利时机,整合撤并乡镇腾出的有限资源,根据已有的产业优势,按照产业集聚、企业集群、资源有效利用的要求,横向促进关联企业整合,纵向发展配套企业。同时,制定园区科学规划,配套完善园区道路、管网和供排水设施,加快特色园区建设,实现了集约化、规模化、园区化。重点规划了高新技术创业、机电、先进装备制造、汽配、精密铸造、精细化工、生物科技等专业产业园区,进一步促进了企业集群。 二、推进战略管理,建立新型工业长效发展机制。 适应宏观调控给企业发展带来机遇和挑战并存的新形势,推动和引导企业切实转变发展方式,全面引进战略管理,建立长效发展机制。 一是实施战略规划。整合工业管理资源,本着“立足当前,着眼未来,适度超前”原则,按照“主导产业抓升级、新兴产业抓膨胀、高新技术产业抓突破”的思路,制定实施工业发展战略,推进企业、区域和全市工业战略经营。突出企业自身规划和乡镇区域规划两个层面,指导企业确定发展概念,做好产业、市场、资本、人力资源和风险控制五项计划。目前,已将100户有发展前景的企业纳入战略管理范围。同时,指导乡镇(街道)按照全市工业发展总体部署,立足自身优势,科学制定具备区域特色的五年工业发展规划。全市工业已基本纳入了战略管理的轨道。 二是加强风险控制。制定出台了《诸城市工业企业预警机制实施办法》,将限额以上企业全部纳入预警范围。建立企业预警联席会议制度,成立企业评价中心,对企业资产与负债、生产与销售、成本与利润以及缴税、付息、投保、涉诉等各方面的情况,定期采集,综合分析,对指标异常波动的企业,及时启动预警机制,确定风险等级,采取相应的化解措施。2007年,共向12户企业发出风险预警,现已有9户企业解除预警,使全市工业企业资产负债率控制在60%以内,处于良好的发展状态。 三是聚合发展要素。指导企业按照战略管理的要求,有计划、有组织地聚集土地、资本、人才等要素资源,靠要素资源的储备,保证战略规划的实施。通过推进战略管理,进一步明确企业发展方向和奋斗目标,凝聚团队,鼓舞士气,增强了企业经营管理团队的执行力。尤其是通过制定战略规划,展示企业发展前景,招才引智,吸纳了一批在管理、证券、投资、品牌、营销等方面具有一定层次的职业经理人才加盟企业,推动了企业上市进程,充实了企业管理团队。 四是推进大项目建设。成立并充分发挥工业工作委员会和大项目规划建设领导小组的作用,加强对大项目建设的组织领导和协调调度,统筹解决项目推进过程中的问题,分类推进项目建设。严格落实责任制,加强对投资过亿元的大项目的协调调度,特别是对投资过5亿元的重点项目,实行市级领导挂帅、部门包靠责任制。对落实的项目,帮助研究项目规划设计方案、解决建设用地、筹措资金,全力推进。全年共实施投资过千万元的项目281项,完成投资86亿元。 三、推进自主创新,激活新型工业发展动力。 把推动自主创新作为实现又好又快发展,提升企业核心竞争力的治本措施,“政府搭台、企业唱戏”,规划引导,政策助推,形成了政府和企业良性互动自主创新的新格局。 一是实施品牌战略。制定出台了名牌战略实施意见,对照国家和省名牌推进规划,确定争创目标,明确部门和企业责任,推进工作落实。同时,加大政策支持力度,专门设立争创品牌奖,对争创国家、省级品牌成功的企业法人代表予以重奖。近年来,市财政用于支持名牌发展的奖金达3000万元。到2007年,全市共有国家级品牌31个,省级品牌70个,知名品牌从层次到数量均居全省县级市之首。在鼓励和引导企业在争创名牌的过程中,注意整合区域品牌资源,着力打造区域和行业品牌,提高主导产业知名度,创造投资机会,先后获得“全国食品工业强市”、“中国男装名城”、“省汽车工业产业集群”、“省商用车及零部件制造业基地”等称号。与此同时,组织和引导企业充分利用品牌效应,开展横向联合,整合现有生产能力,扩大市场份额,先后有12家企业依托骨干企业的品牌实现了深度联合,在全国各地新增营销网点1000多家,扩大了诸城产品的市场占有率。 二是搭建创新平台。在对企业按贡献实行划型管理的基础上,制定大中小型企业分别达到国家、省市级企业技术中心的目标管理措施,指导和帮助企业加强研发平台建设计划,督促企业按国家规定提足用好研发经费,并把研发经费的提取作为年度企业运行评价的关键指标,加强考核监督。目前全市已建成国家级工程技术中心1家;省级企业、工程技术中心11家;潍坊级企业、工程技术中心13家;其中新郎、得利斯被认定为省级重点企业技术中心。鼓励企业实施产学研联合,主动与高等院校、科研机构建立横向联系,利用其人才、技术、信息优势,实现借智发展。目前,全市有120多家企业与全国80多家高校、科研机构建立了产学研联合,引进先进技术和科研成果300多项,有40家高校在我市建立了教育教学实习和联合研发基地。引导企业辩证看待人民币升值,抓住时机,引进国外先进技术尤其是先进装备,加快向数控化、自动化、用工省、劳动强度低发展,推动创新升级。大力发展高新技术,市政府投资1.5亿元开工建设了高新技术孵化器,投入2000万元设立了高新技术发展基金,规划建设高新技术创业园和高新技术产业园,高新技术企业发展到46家,高新技术产值占到工业总产值的33.5%。与此同时,注册3000万元成立风险投资公司,注资2亿多元全资或控股成立了4家担保公司,为高科技项目和具有发展潜力的企业提供融资支持。全市以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系已初步建成。 三是发展循环经济。按照节约发展、集约发展和循环发展的要求,编制了全市循环经济发展方案。采用典型引路的方法,推广了良丰化学、泰盛化工等企业的试点经验,引导企业在节能降耗、资源综合利用等关键环节上大举进行投资和改造。7家企业被认定为资源综合利用企业。开展用能评估,建立完善节能降耗奖惩机制,强化对重点用能、用水企业节能减排控制目标管理。选树天旭太阳能窑炉节能技改、良丰化学生产污水零排放综合治理工程、新星纸业废纸脱墨制浆造纸节能节水改造等一批国家和省市节能示范改造项目,利用上级政策性资金,加快落后产能、工艺和装备淘汰进程。设立1000万元的节能减排基金,围绕国家十大重点节能工程和省100项重点节能技术、100项重大节能装备和100项重大节能示范项目,筛选论证一批对节能降耗带动作用大的项目,帮助列入国家或省重点计划,扶持节能、节水、节地、节材等资源节约型项目建设。亿沣机械智能化节电控制装置节电,被评为省优秀节能成果;华元建设太阳能智能化采暖与节能建筑一体化项目,获得潍坊市优秀节能成果。加快高耗能设备淘汰步伐,依法关停小造纸、小化工、小电镀企业35家。大力开发节能环保产品,鼓励指导企业加大投入和开发力度,加快节能环保产品研发生产步伐,重点发展秸秆生物发电、太阳能光电等节能环保产业。太阳能真空镀膜管、智能化节电装置、太阳能墙板、页岩砖、新型废纸脱墨制浆装备等一批节能产品,生产已成规模,市场占有率不断提高。制定清洁生产实施方案,启动清洁生产审计工作,大力推行清洁生产。目前,已有5家企业通过省级清洁生产审核验收。被确定为潍坊市循环经济试点市;在潍坊市组织的2006年度节能目标责任制综合考核中,成绩名列第一。
诸城市德利源纺织有限公司
诸城外贸有限责任公司(原山东诸城市对外贸易集团公司)拥有38亿元资产、2.6万名职工、60家自属企业、23家中外合资企业。二OO三年实现销售收入53.2亿元,利税2.03亿元,出口创汇1.54亿美元,被列入国家520户重点企业、151户全国农业产业化经营重点龙头企业、山东省111户重点国有企业,在中国500强企业排序中名列318位,在国家统计局全国1588家最大工业企业排序中列194位,被授予全国外经贸系统先进集体、全国食品工业20大杰出企业、山东省50强企业等荣誉称号。
新郎希努尔(集团)股份有限公司
新郎希努尔(集团)股份有限公司是以服装的经营生产为主业,以家居系列产品的开发销售为辅业的综合性企业集团。目前, 公司总资产12亿元,在职员工7100名,企业占地总面积68.9万平方米,其中服装生产基地占地面积33.2万平方米,家居生产基地占地35.7万平方米。公司服装年综合生产能力580万(件)套。其中西装生产能力180万套,衬衣200万件,西裤及各类服饰产品200万件,服装经营以西装、衬衣为主,配套生产领带、休闲、茄克、T恤、皮具等涉及服饰整个领域的各类产品。
诸城市供电公司
诸城市供电公司是山东电力集团公司代管县供电企业,现有职工1300人,拥有220千伏变电站1座、110千伏变电站6座、35千伏变电站18座,10千伏及以上输配电线路2600公里,运营资产7.7亿元。公司下属供电所22处、电工组78个、多产企业16家。2003年,完成网供电量10.56亿千瓦时;主副业完成销售收入10.25亿元,实现利税8014万元,同比分别增长44.5%和56%。
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