楼宇经济

经验交流：

国有资产经营总公司全力加快楼宇项目建设

市国有资产经营总公司作为楼宇项目责任单位，今年共承担了鑫丽花园、鑫都广场、鑫湖公寓、鑫盛公寓、鑫苑公寓、舜都广场等6处、11栋高层楼宇的建设，他们在项目建设中精心组织施工，狠抓责任落实，全力加快楼宇项目建设，取得明显成效。到目前，除舜都广场项目由于特殊原因开工较晚外，其余5处项目都排在全市楼宇项目进度的前列。

1、鑫苑公寓项目位于原环保局院内，规划建设17层商住楼1栋，总建筑面积10363.64平方米，目前正进行地上二层施工，预计春节前完成地上三层，2008年8月完成主体工程。

2、鑫都广场项目位于原财政局院内，总建筑面积27740.99平方米，规划建设17层商住楼1栋，目前地上一层正在绑钢筋，预计春节前完成商业部分地上一层，2008年9月完成主体工程。

3、鑫丽花园项目位于原农机局院内，规划建设17层商住楼2栋，17层住宅楼1栋，11层住宅楼2栋，总建筑面积50781.7平方米，目前正在浇筑地下车库，部分已开始地上一层施工，预计春节前完成地下一层，部分楼座完成地上一层，2008年9月完成主体工程。

4、鑫湖公寓项目位于原粮食局院内，规划建设17层商住楼1栋，总建筑面积19257.3平方米，目前地下室筏板钢筋已浇筑完毕，正在进行地上一层绑钢筋，预计春节前完成地上一层，2008年9月完成主体工程。

5、鑫盛公寓项目位于原科技局院内，规划建设17层商住楼1栋，总建筑面积13137.95平方米，目前地下车库部分已完成钢筋绑扎，预计春节前完成地上一层，2008年9月完成主体工程。

工作中主要做到：

一、领导高度重视，搞好协调服务。楼宇项目建设以来，市财政局作为项目包靠部门，领导高度重视，党组成员每周召开一次工程调度会，提高全局工作人员的认识，国有资产经营总公司从上至下明确楼宇项目工作重点，部署各项工作紧紧围绕楼宇项目建设为中心全力搞好服务。在工程施工管理过程中坚持为施工单位搞好外部协调，公司五处工程的施工单位全部为外地企业，为了给施工单位搞好服务，在每处工地派专职驻工地代表一名，及时为施工企业协调解决因外出施工产生的各种困难，为工程顺利施工创造了良好的条件。

二、积极筹措资金，保证按时到位。影响工程施工进度最大的制约因素就是资金问题，公司领导对此充分认识，专门成立楼宇项目资金筹措组与各有关金融部门紧密联系，达成合作意向争取资金，确保建设资金按时到位。同时，为了从资金上督促施工单位加快进度，公司按月按进度拨付工程款，在拨付过程中，突出工程进度重点，对按时完成形象进度要求的单位，能快办的快办，能提前办的提前办，确保施工单位按时拿到全部工程款，有力地调动了施工单位的积极性。

三、完备建设手续，消除施工顾虑。项目开工建设的前提是开发、建设手续完备，国有资产经营总公司负责开发的五处楼宇项目工程量大、工期紧，为了不影响项目工程的开工建设，他们严格按程序及时办理了环保、地震、土地、消防、防空、园林、建设用地（建设工程）规划许可、建设工程施工许可等开发建设手续，做到手续完备，消除了施工企业对手续不全的顾虑，使施工单位能够全心全力投入建设。

四、精心组织施工，确保质量安全。一是定期组织观摩。公司定期组织五处楼宇项目施工单位和监理单位的负责同志“走出去”，到外单位开发的和自己开发的项目施工现场进行观摩、互相学习，寻找差距，促使各项目建设施工和监理单位进一步增强品牌意识，自我加压，争创先进，在保证质量和安全的前提下，加快项目建设进度。二是加强项目调度。严格周例会制度，各工程驻工地代表每周定期召开一次工程例会，所有监理人员、施工管理人员全部参加，总结前一周工程施工中的进度、质量等问题，并将一周的进度情况与总进度计划进行对照，对进度提前的，总结经验继续保持，对进度拖后的，认真分析原因，及时采取措施，在制定下周进度计划时将拖后的进度赶上去。三是实施倒排工期。督促施工企业对项目建设倒排工期，明确每天工程量，抓住当前天气较好的有利时机，按计划组织好施工，安排上足机械和人力，加班加点，昼夜不停，全力以赴加快项目建设进度。四是狠抓质量安全。在项目建设过程中，坚持抓安全，促工期，保质量。强化各项质量安全保证措施，做到责任落实到人。坚持班前会、班后会及安全技术交底制度，对查出的质量安全隐患及时整改，力争工地现场“零隐患”，确保工程质量安全。

密州街道采取有效措施加快新华大厦项目建设

新华大厦楼宇项目位于东关大街与繁荣路交叉路口东北，占地13.38亩，规划建设16层商居楼1栋，总投资3200万元，总建筑面积23500平方米，其中地下一层为附房，地上一至二层商业房共3100平方米。该项目责任单位是密州街办，由新华社区华昌置业有限公司开发，山东日照建设集团承建。他们在项目建设中强化措施，落实责任，周密部署，全面加快施工进度，取得了良好效果。工作中主要做到：

一、加强组织领导，明确工作目标责任

街道领导高度重视楼宇经济发展，成立了专门的楼宇项目工作领导小组和办公室，各社区也分别组建了具体工作班子，明确目标，落实责任，形成了比较完善的组织领导网络，对楼宇项目建设中出现的问题和困难，主要领导及时召开会议进行研究解决。新华大厦项目由于前期涉及36户居民拆迁安置补偿，导致开发成本高、利润低，密州街办和新华社区先后与潍坊、胶州等地20多个开发商谈判均未达成开发协议，土地招拍挂完成时间较晚，拖延了开发建设进程。市里出台新的优惠扶持政策后，使项目开发有了利润空间，新华社区自己主动承担了开发建设任务，按程序完成了项目用地摘牌，于2007年10月18日正式开工建设。在建设过程中，街办将项目建设目标任务层层落实到社区、开发单位、施工单位，社区积极研究解决建设资金问题，采取社区自筹一部分，建设方垫资一部分，保证了项目施工中对工人工资每月及时发放，充分调动了施工人员的工作积极性。开发单位与施工单位签定工期合同，明确进度要求和质量安全，项目责任单位、包靠单位跟上督促检查，齐抓共管，形成合力，全力打造楼宇项目精品工程。

二、强化防护措施，保证冬期正常施工

在冬期施工过程中，提高对当前楼宇项目质量安全管理工作的重要性的认识，结合自身实际，加大资金投入，层层落实责任。对承建的楼宇项目进行全面自查，强化整改。根据建筑施工有关技术规定和我市实际，室外气温在－5℃以上时,适当采取质量和安全防护措施，可正常进行建筑施工；气温在－5℃以下、－10℃以上时，必须采取有效的质量和安全防护措施，方可继续进行建筑施工。针对当前气温较低，气候不稳定的实际，为保证建筑质量，加快施工进度，从12月29日起，项目建设单位投资近两万元，采用铁丝、木头绑扎支架，把面积2000多平方米的整个施工基坑顶部全部用塑料膜覆盖保温，使施工基坑内白天施工温度达10℃以上，夜间施工在0℃以上。他们严格按照冬期施工规程操作，狠抓建设质量和安全，在混凝土工程中采取添加防冻剂、早强剂和覆盖保温等有效措施，保证了冬期楼宇项目施工的顺利进行。这些冬期施工的经验做法值得全市楼宇项目建设单位学习和借鉴。

三、统筹协调部署，全力加快建设进度

在项目建设中，他们按照市建设局强力推进楼宇建设进度的措施办法，统筹协调调度，采取分项审查、分项施工、压茬进行的办法，在基础图设计完成后立即进行地基单项审查，同时提前进行基础施工。边设计，边施工，边办理各项手续，做到施工、设计两不误，有效节约了时间，加快了项目进度。他们精心组织，周密部署，在保证建设质量和安全的同时，上足机械、劳力，昼夜加班加点，全力加快项目建设，在较短的时间内完成了桩基工程和基础垫层。目前，该项目已开始底板浇筑，预计春节前完成正负零施工到地上一层，2008年8月主体施工全部完成。