政 府 工 作 报 告
——2005年2月26日在诸城市第十五届人民代表大会第三次会议上
诸城市人民政府市长  邹庆忠

 各位代表：

现在，我代表市政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、二OO四年政府工作的回顾

二00四年是我市实施“一十百”工程的奋进之年，也是经济社会事业大发展的一年。一年来，在市委的正确领导和市人大常委会的依法监督下，市政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“年内重进全国百强”的奋斗目标，加快实施“四化”战略，狠抓各项措施落实，较好地完成了市十五届人大二次会议确定的任务目标。

——经济持续快速发展，综合实力明显增强。去年，全市完成生产总值176.4亿元，比上年增长19.5%；实现财政总收入11.7亿元，其中地方财政收入6.5亿元，同口径相比，分别增长33.1%和63.2%。随着经济实力的增强，人民群众的生活水平进一步得到提高。工业经济、民营经济发展迅速，全市规模以上工业企业发展到326家，比上年增加103家；规模以上工业实现销售收入340.3亿元、增加值85.5亿元、利税24.2亿元，分别增长40.4%、30%和34.4%；民营企业发展到2421家，民营经济上缴税金占全市财政收入的比重达到63 %，被省政府表彰为“全省发展民营经济先进市”。农业农村工作进一步加强。认真落实扶持农业的各项政策，加大投入力度，农民的生产生活条件明显改善；实现农村经济总收入473亿元，农民人均纯收入5008元，分别增长20.5%和18%，被省委、省政府表彰为“农民增收先进市”。第三产业日益繁荣。全市完成第三产业增加值45.3亿元，社会消费品零售总额44亿元，分别增长19.1%和16.8%。

——招商引资成效显著，对外开放不断扩大。全市实际利用市外资金65亿元（其中实际利用境外资金8943万美元），增长16.2%；完成进出口总额4.45亿美元，其中出口3.5亿美元，分别增长21.4%和12%，出口总量继续保持潍坊市第一。

——基础设施建设加快，城区环境明显改善。投资5亿元，完成了西郊街打通、东关大街改造、和平街潍河大桥建设、开发区段206国道改造等17项城市基础设施工程，增强了城市功能；完善了经济开发区基础设施，开工建设了城东路桥工程，搭起了新的发展平台；新修市乡道路240公里，拓宽改造了薛馆路诸城西段，改善了全市交通条件。城区环境综合整治力度加大，面貌发生变化，城市品位得到提升。

——依法行政水平提高，发展环境日益优化。以实施《行政许可法》为契机，发挥 “三大中心”的作用，开展行风在线和“双评”活动；全面推行了国库集中支付制度、市财政投资工程招投标制度和经营性用地招拍挂制度；组建了国有资产经营总公司，实施了市级行政事业单位国有资产管理体制改革。通过以上措施，进一步提高了依法行政水平和服务质量，转变了部门工作作风，优化了发展软环境。

——各项事业协调发展，推动了社会全面进步。认真实施“科教兴市”战略，被评为“全国科技实力百强县”；教育教学质量稳步提高，被省政府授予 “山东省教育工作示范市”。计划生育工作得到加强，荣获“全国计划生育优质服务先进市”。全面推行了新型农村合作医疗制度，被省政府列为“全省2005年农村合作医疗试点县”。深入开展全民健身活动，成功举办了第二十届市运会，被省政府授予“群众体育工作先进单位”。精神文明创建活动效果明显，被省委、省政府表彰为“第六届精神文明建设工作先进市”。就业和再就业工作取得较大成绩，被省政府表彰为“就业再就业先进单位”。认真落实环境目标责任制，下大气力治理了部分污染源。深入开展“严打”斗争和安全生产专项整治，全力维护社会稳定，被省委、省政府表彰为“平安山东建设先进市”，被省安委会表彰为“山东省安全生产工作先进单位”。对东平的对口帮扶工作成效显著。计划、统计、审计、物价、人事、民政、药监、档案、地震、人防、老龄、民兵、广播电视、民族宗教、残疾人等其他事业，也先后受到上级的表彰或表扬。

各位代表，以上这些成绩的取得，是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大有效监督、大力支持，市政协积极参政议政、民主监督的结果，是全市人民团结奋进、共同努力的结果。在此，我代表市政府，向各位人大代表、政协委员，向在各条战线上辛勤劳动、拼搏奉献的同志们，向为我市经济社会发展做出积极贡献的驻诸部队指战员和武警官兵，向热情关心支持诸城发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，过去一年取得的成绩令人鼓舞，但政府工作中仍然存在着一些问题和不足。经济运行的质量不够高；高新技术产业发展比较缓慢；服务业发展相对滞后；专业人才的培养工作不能很好地适应经济社会发展的要求；旧城改造及背街小巷整治的任务非常繁重；城市管理、社会治安、市场秩序等方面还存在薄弱环节；有些单位工作人员不作为、乱作为的现象还比较严重等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

二、二○○五年政府工作的主要任务目标

2005年是贯彻落实科学发展观、促进全市经济社会跨越式发展的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽全局，继续推进“四化”战略，坚持“三项原则”，做到“四个转变”，集中精力用好“三大杀手锏”，努力提高人民群众的生活水平，确保顺利实现 “省内进前十” 的奋斗目标。经济社会发展的主要预期目标是：完成生产总值205亿元，增长16%；规模以上工业实现销售收入408亿元，利税30亿元，分别增长20%和24% ；引进市外资金70亿元（其中利用境外资金1.32亿美元），增长7.7%；出口创汇4.2亿美元，增长21%；全社会固定资产投资150亿元，增长27%；实现地方财政收入7.8亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入7920元，农民人均纯收入5400元，分别增长11.5%和8%。具体工作中，着力做好九个方面的工作。

（一）坚定不移地推进工业化，进一步提高工业发展水平。工业化是现代化的前提和基础，大力实施工业化是我们相当长的时期内必须牢牢把握的工作重点。要以实施“三个一批”为切入点，进一步提高工业发展的水平。

一是毫不放松地推进大项目建设。要围绕市里确定的过千万元特别是过亿元的大项目，继续实行市级领导包靠责任制，坚持大项目建设调度例会制度，严格落实鼓励大项目建设的各项优惠政策，确保项目早开工、早投产、早达效。

二是坚持不懈地抓好现有企业扩张。通过鼓励加大投入、操作上市、产权重组、企业退城等形式，促使企业尽快扩张。本年度大中型企业都要有新的投入。体改等部门要引导企业抓住时机，精心筹备，积极运作，力争得利斯、新郎、泰盛化工、信得药业今年上市，外贸、泸河、龙光电力、桑莎制衣、东方帅领、兴创纸业等企业要尽快进入上市程序。在产权重组方面要引导企业放宽眼界，提高境界；有关部门要支持帮助产业关联度强的企业进行联合，优化资源配置，实现优势互补，促进企业快速发展。对已确定退城的企业，经贸、规划、财政等部门要逐一制定具体的实施方案，落实退城优惠政策，加快企业搬迁进度。在抓好企业扩张的同时，积极推进企业技术创新。重点帮助大中型企业制定省和国家级技术中心创建计划，争取年内新增国家级技术中心1家、省级2家，争创国家级高新技术企业2-3家、省级5-6家，进一步提高企业的技术水平，增强核心竞争力。

三是大力实施品牌战略。质监、工商、经贸、环保等部门要充分发挥职能作用，力争在争创知名品牌工作上实现新的突破。在争创“中国男装名城”的基础上，再争创国家“汽车及零部件加工基地”和“优质食品生产基地”。认真对照上级关于争创知名品牌的标准，筛选条件较好的企业及产品，积极向上申报；要落实好市里对争创知名品牌的奖励政策，调动企业争创知名品牌的积极性，力争年内再创1-2个国家级品牌，8—10个省级品牌。要鼓励企业采用国际标准，建立健全质量保证体系，积极抓好质量、环保体系认证、3C强制性产品认证以及出口国家专项认证等，进一步拓宽企业进军国内外市场的通道。

四是要努力做好突破土地、资金“两个瓶颈”的工作。计划、经贸、土地等部门要对照国家产业政策和产业目录，筛选一批好项目，积极向上申报，争取过亿元的项目全部列入省和潍坊市导向计划，其中有10个项目在省和国家立项。鼓励集约用地，对达到一定层数和面积的企业厂房、办公商住楼等，按有关规定给予补贴或免除收费。要充分利用现有闲置土地，审计、财政、建设、土地、规划等部门要对圈而未建或长期闲置的土地进行核查，按规定取消所有优惠政策，并对土地进行统一整合，统一调配，确保项目建设用地。要进一步加强银企合作，畅通贷款渠道。要抓住国家开发银行等金融机构改变贷款投向的有利时机，采取企业出一点、财政拿一点、争取有关银行投一点的办法，尽快筹建企业贷款担保公司，融取更多的发展资金。

（二）紧紧围绕农民增收，努力提高农业综合生产能力。农业是安天下、稳民心的基础产业，要坚持城乡统筹发展，保持我市农业和农村经济发展的良好势头。一是进一步培强做大龙头企业。农产品龙头企业是工业、农业连接的最佳链条，是实现农村工业化的最佳载体，必须始终抓住不放。市里重点抓好外贸、得利斯、中康、绿园、和生、万年、贸发、新福德等基础较好的企业，争取使更多的龙头企业早日进入省市重点龙头企业“笼子”。各乡镇（街道）也要发挥优势，再新上1-2个规模以上农产品加工龙头项目。二是进一步调优农业结构。创新方式推行适度规模经营，突出培植专业种养大户，实现土地效益的最大化和农村劳动力的有序流转，促进结构调整和农民增收的良性循环。种植业上，大力发展烤烟、瓜菜、花生、苗木、棉花、大桑等高效经济作物。养殖业上，突出肉鸡、生猪、特种动物养殖三大重点力争全市肉蛋奶总产量和畜牧业总产值均增长10%以上，畜牧业总产值占农业总产值的比重增加3个百分点以上。加快建立农业技术推广体系，突出抓好标准化农产品产地认定，力争每个乡镇（街道）有1-2处农产品基地，取得省级无公害农产品产地认定。进一步健全完善监督检测体系，开工建设畜产品检测中心，争取农产品检测中心获得国家级资格认证，同时积极推行农产品质量检测公示制度。三是进一步加强农业基础设施建设。对今年各乡镇（街道）的农田水利基本建设工程，市财政将给予补助。市里重点抓好村村通自来水、郭家村水库除险加固、墙夼水库灌区续建配套与节水改造、青墩水库供水工程等水利建设项目以及箭吴路、诸郝路、九杨路马庄至安五路段的维修改造。有关部门要抓住各级大力扶持农村基础设施建设的机遇，积极向上争取资金。积极探索水利民营化改革的路子，进一步拓宽基础设施建设的融资渠道。四是进一步搞好农村合作经济组织建设。坚持“民办、民营、民受益”的原则，围绕主导产业，大力发展各类合作经济组织和经纪人，提高农民的组织化程度。经管、工商等部门要跟上指导服务，研究制定政策，以便更好地发挥合作组织和经纪人在组织带领农民致富方面的作用。五是认真落实好税费减免、粮食直补等农业农村政策，最大限度地减轻农民负担，增加农民收入。

（三）全力抓好招商引资和外经外贸，进一步扩大对外开放。招商引资工作，一是思想要再解放。只要不违背上级政策规定，只要有利于招商引资，就积极去做。靠思想观念的更新，促进招商引资的突破。二是重点要再突出。在抓好专业队伍招商、节会招商、网上招商、以商招商的同时，由有关部门和行业协会牵头组织，重点抓好机械制造、纺织服装、农副产品加工、木器加工等几大优势产业领域的招商，增强招商引资的针对性。三是主体要再明确。突出企业的招商主体地位，让企业在招商引资中挑大梁。教育引导企业积极主动地寻求合作伙伴，力争年内规模以上企业都能引进新的项目。各招商部要落实责任，强化措施，主动出击，增强招商工作的实效性。四是渠道要再拓宽。境外，在继续加强对日、韩、台、港等国家和地区招商的同时，抓住风筝会期间潍坊举办马来西亚文化周的有利时机，加大对东南亚地区的招商力度。境内，瞄准当前南方发达省份电力、劳动力资源短缺的时机，选好目标，主动出击，把南方的企业引过来。五是载体要再优化。市里重点抓好经济开发区功能的提高和城东基础设施的配套，把两个区域建设成为大项目、高科技项目的聚集地。各乡镇（街道）也要加强载体建设，打造招商引资的良好平台。

对外经贸工作，一是加快引进境外资金。要做好以外引外工作，真心实意地帮助现有外资企业排忧解难，激发他们增资扩股的积极性，吸引更多的外商来我市投资兴业。抓好意向项目的落实，争取项目尽快落地。加强与境外企业、经济组织、中介机构的联系，利用他们宣传、推介诸城，招引外商外资。年内确保建成3个过1000万美元及几十个过百万美元的外资项目。二是巩固扩大出口市场。抓住海关办事处从今年1月1日起推行“属地报关”业务和欧美市场纺织品配额取消的良好机遇，加快外贸、桑莎等骨干企业出口，扩大农副产品、纺织服装、橡胶轮胎等主导产品出口。三是积极培植新的出口增长点。今年争取新增出口过千万美元的企业5家，过500万美元的5家，过300万美元的10家；新增自营进出口企业40 家。

（四）努力拓宽发展领域，全面繁荣服务业。山东半岛城市群的建设规划，把诸城定位为大城市，青莱高速公路即将动工建设，因此，我们要以大城市服务业的标准来定位诸城的服务业，从融入青岛工作、生活圈的角度来发展我市的服务业，不断提升服务业层次。一是改造传统商贸流通业。建好假日广场，培植服务业的新亮点。吸引济南银座、中百精品、佳乐家超市等名牌名店进驻我市，提升商贸流通业的整体水平。扩建龙海水产城，分阶段改造整治龙城市场，搬迁西外环钢材竹木和旧货市场。二是发展新兴服务业。争取年内再引进2家金融机构落户我市，拓宽融资渠道，促进各金融机构间的竞争，提高金融服务水平。积极发展保险、咨询、广告、认证、评估、典当、租赁、展览等中介服务业。围绕扩大就业、方便居民生活，加快物流配送、家政、托老、托幼、医疗保健等服务网点建设。大力发展娱乐业，只要不涉及黄赌毒，其他方面一律放开经营。三是抓好特色旅游业。开工建设恐龙公园二期工程和民间收藏博物馆。继续搞好障日山、马耳山、潍河等山水旅游资源开发。修建常山大道，力争把常山建成城区的前花园。

（五）坚持“三高”标准，进一步提高城市化水平。一是高水平编制和实施规划。搞好老城区详细规划和开发区控制性详细规划，组织好土地利用总体规划修编工作。认真抓好规划实施，严禁未批先建、少批多建、“偷梁换柱”。对违反规划的建设项目，坚决依法处理。二是高质量建设一批精品工程。重点抓好潍河风景区建设、城区东部基础设施完善配套、城区诸朱路出入口综合整治、污水处理厂二期工程、墨水河城区段治理、玉山休闲广场建设、背街小巷整治和城区部分排水管网改造工作。要抓紧规划一批旧城改造项目，确保今年旧城改造有新的突破。建设、土地、规划、房管、计划、财政等部门和三个街办要密切配合，确保各项工程顺利进行。三是高标准抓好城镇管理。理顺城市管理体制，街道办事处要认真履行城市建设管理的职能，健全街、居城市管理体制，把城市管理工作不断推向深入。要改革城市卫生保洁、绿化美化、基础设施养护操作模式，引入市场竞争机制，基本实现市场化运作。继续开展城市环境综合整治，对乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、交通秩序混乱等现象，要严管重罚；加大路域整治工作的力度，将城市管理执法向城区支干道和社区延伸，扩大城市管理的覆盖面。搞好城市绿化美化，严格绿线管制，积极开展创建花园式单位、小区活动。

（六）以争创“两城”为切入点，全面启动生态市建设。全面启动生态市建设，既是落实中央科学发展观的重要举措，也是响应省和潍坊市加快生态建设号召的具体行动，同时，对于改善诸城环境，提升诸城品位，提高人民群众的生活质量，都具有重大的意义。要从争创国家环保模范城和国家卫生城入手，扎扎实实地把这项工作抓紧抓好。成立生态市建设领导小组，协调调度生态市建设的总体工作。环保局、卫生局分别牵头创建环保模范城、国家卫生城的具体工作。要将生态市建设的各项指标层层分解落实到各有关单位，严格督查考核，确保如期完成任务。今年要重点抓好以下工作：搞好皇华倒漾河治理等5个重点生态项目建设；继续扩大城区绿地面积，年内申报1—2家绿色社区和生态居住小区、2家绿色学校，绿化覆盖率达到35%；关停城区所有燃煤锅炉、窑炉，对按规定取消小锅炉、接入供热管道的单位，市里将给予适当补贴；筹建城市无害化垃圾处理厂、医疗垃圾处置中心和粪便无害化处理场，建设一批垃圾中转站和公厕；抓好除“四害”工作，全市“四害”密度指标控制在国家规定标准以内；大力推行循环经济和清洁生产，今年要组织对8家企业进行清洁生产审计，争取再有5家企业通过ISO14000环境管理体系认证；继续加强三里庄水库和青墩水库水源地保护，严禁在库区内上污染项目，库区周围的养殖场、饭店要尽快全部搬迁；把昌城镇申报为省级环境优美乡镇，抓紧申报建立库沟恐龙化石省级自然保护区，申报竹山国家级森林公园和大山、障日山省级森林公园；高标准绿化沿路、沿河、沿库、环城“三沿一环”周围环境；强化执法监督管理，严肃查处破坏生态、浪费资源的现象，把生态建设纳入法制化管理轨道。

（七）大力实施人才强市战略，为经济社会发展提供智力支持。企业经营管理人才、科技人才和各类专业技术人才是我市短缺而急需的资源。要采取多种措施，加强这方面人才的选拔、培养和引进工作，为经济社会的健康发展提供有效支持。落实好鼓励企业家创业的各项政策，充分调动他们干事创业的积极性。各级各单位要放宽视野，广开渠道，优化环境，尽快将那些经营管理水平高、创新意识强、讲诚信的经营管理者，培养造就成为新时期的企业家；积极发现评选一批有发展潜力、创新能力、贡献突出的专业技术人才和科技人才，对获得省级以上重大科研成果进行奖励，激发他们的创造激情和创新活力。本着“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”的原则，增强引进人才的灵活性、针对性和实效性；完善优惠政策，及时解决外来人才的职级待遇、工作关系转移及家属、子女的户籍、就业、上学等问题，吸引更多人才到诸城建功立业。制定企业经营管理人才培训计划，分批次选送大中型企业法人到国内的名校名院进行系统培训，加快知识更新，提高管理水平。整合现有教育资源，筹建职业学院，培养一大批适应经济社会发展急需的专业技能人才。加大对人才工作的投入，鼓励企业和各类社会组织设立人才发展、资助、定向培养等基金，形成多元化的人才工作投入机制。

（八）着力做好财税工作，提高聚财理财用财水平。要进一步加强税收征管。严格依法治税，强化税基控管，完善征管手段，建立起高效的税收征管机制；加强社会综合治税，建立相关部门协税工作责任制；税务、审计、公安等部门对偷税、抗税的现象要坚决依法打击；建立收入目标责任制和财政收入情况通报制度，充分调动征收机关组织收入的积极性，确保应收尽收。

要提高国有资产管理和经营水平。深化国有资产管理体制改革，加大经营力度，盘活国有资产，提高运营效益。要进一步规范和完善对土地、矿产等国有资源的招拍挂制度，对较大地块或位置重要地块等国有资产的拍卖，要在省级以上新闻媒体发布公告，并委托专门拍卖机构进行操作；要广泛发放标书，坚决打击串标等非法活动。通过经营土地、矿产等国有资产，今年力争实现政府收益2亿元。

要严格规范财政管理制度。深化国库集中支付制度改革，扩大财政直接支付范围。严格按照“保工资、保稳定、保法定支出”的顺序，合理安排财政支出。不断扩大政府采购范围，继续严格执行财政投资工程的审计和招投标制度，最大限度地提高财政资金使用效益。进一步完善转移支付、收支两条线和预算管理制度，提高依法理财水平。要严肃财经纪律，杜绝“小金库”、“账外账”现象存在。

（九）统筹发展各项事业，不断提高人民群众的生活水平。要努力增加城乡居民收入。要把经济发展的成果反映到财政增收上，把财政实力的增强体现在人民生活水平的提高上。出台鼓励企业提高职工工资水平的政策，促进职工收入随着企业效益的提高而增加。严格依法执行最低工资标准，严惩拖欠克扣职工、农民工工资的行为。

要提高社会保障能力。努力扩大就业再就业，力争全年实现就业再就业1.05万人，安置下岗失业人员1600人，城镇失业率控制在3.5%以内，农村剩余劳动力转移就业2万人。健全完善社会保障体系，巩固“两个确保”和“一个低保”成果；做好农村养老保险，制定出台农村养老保险办法；增加财政对社会保障的支出，逐步提高社会保障支出占财政支出的比重。

要全面发展社会各项事业。加大教育投入，改善办学条件，深化中小学人事制度改革和办学体制改革，加快教育现代化建设进程；认真落实《民办教育促进法实施条例》，积极鼓励和大力支持民办教育发展。要围绕中心工作积极开展丰富多彩的文化活动，加强文化市场管理，进一步挖掘和丰富传统历史文化。深入开展全民健身活动，规划建设新体育中心。完善新型农村合作医疗制度，最大程度地让农民受益；深入开展医疗市场集中整治，净化城乡医疗市场；加快卫生管理体制和经营机制改革，增强发展活力；合理配置卫生资源，方便群众就医；积极抓好传染病救治体系和疾病控制体系建设。继续加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，平抑第四次人口出生高峰。进一步做好民政、史志、统计、档案、地震、残疾人、老龄、民兵、广播电视、邮政通讯、民族宗教等工作。继续深入开展“爱我诸城、做文明市民”活动，扎实推进“诚信诸城”建设，抓好未成年人思想道德教育和文明社区、文明村镇、文明行业建设，推动社会全面进步。

要深入推进“平安诸城”建设，确保人民安居乐业。全面加强社会治安综合治理，深入开展 “严打”整治斗争，加大对各类违法犯罪活动的打击力度。切实做好群众的来信来访工作，及时化解各类社会矛盾，预防和减少越级上访案件的发生。认真落实安全生产目标管理责任制，抓好基层基础工作，完善安全生产监管体系，严防各类重大恶性事故发生，切实保障国家和人民群众生命财产安全。

三、加强政府自身建设

全面完成今年的任务目标，必须进一步加强政府自身建设，努力提高执政能力和水平。一是加强学习。要把学习作为一项十分重要的政治任务和工作任务，树立终生学习的理念。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，切实加强学习，做到真学、真用，不断提高政治理论水平。加强对科技、金融、财税、法律等知识的学习，开拓视野，增长才干，更好地为经济社会发展服务。二是依法行政。认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，确保政府工作人员都能严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。健全完善民主决策、议事制度，密切与社会各界及广大群众的联系沟通，自觉接受人大常委会的监督，加强同人民政协的议事协商，积极做好人大代表议案和政协委员提案的办理工作。要充分发挥行政审批中心的作用，进一步简化手续，规范审批程序。要用铁的手腕、铁的纪律整治行政不作为和乱作为现象。监察部门要把查处市直部门违法违纪人员作为今年的工作重点，对反面典型，依纪依法进行处理。三是强化责任。政府各部门要围绕提高行政效率，努力建设任务目标、执行责任、考核监督“三个体系”。任务目标体系建设，要根据经济社会超常规跨越式发展的要求，设定部门目标和岗位目标。执行责任体系建设，要层层分解量化目标责任，建立任务到岗、责任到人的工作推进落实机制，实行精细化、规范化管理。考核监督体系建设，要对政府部门工作实行全面量化考核和绩效管理，加强政务督查、行政效能监察和审计监督，建立严格的岗位责任追究制度，对不能按时完成年度工作目标和市委、市政府交办工作任务的，要严肃追究责任。四是改进作风。大力倡导求真务实、雷厉风行的工作作风和一丝不苟、精益求精的工作态度，狠抓落实不放松，切实把各项工作抓出实效，干出水平。强化执政为民理念，积极深入基层，倾听群众意见，为群众多办实事、好事。要时刻牢记“两个务必”，认真落实廉政建设责任制，严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉抵制各种不正之风，维护好政府的形象。

各位代表，目标已经确立，形势催人奋进，机遇稍纵即失。让我们在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，进一步增强加快诸城发展的紧迫感、压力感，坚定信心，抢抓机遇，团结拼搏，开拓奋进，为实现既定的各项任务目标而努力奋斗！